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东台律师-陈亚均律师

陆某某与盐城市人力资源和社会保障局行政确认一审行政判决书

发布人:东台律师陈亚均     发布时间:2018-12-13 19:58

案件类型:劳动争议

案件概述: 原告陆某某系第三人盐城新阳春公司的员工,第三人盐城新阳春公司为陆某某缴纳了工伤保险。 2017年5月4日17时20分左右,原告陆某某驾驶电动自行车下班,沿盐青路由东向西行驶至人民北路东侧路段摔倒受伤。 2017年5月5日,原告陆某某到盐城市第三人民医院住院治疗至2017年5月18日出院,经诊治,原告伤情为左踝关节骨折、左踝关节软组织挫擦伤。 2017年6月1日,第三人盐城新阳春公司向被告盐城市人社局提交部分工伤申报材料,并申请延迟提交道路交通事故认定书,申请对陆某某认定工伤。 2017年6月16日,盐城市公安局交通警察支队事故处理大队出具了盐公交证字〔2017〕第00224号《道路交通事故证明》,认为陆某某驾驶非机动车上道路行驶,发生事故时摔倒原因无法查清。 2017年6月19日,盐城市人社局决定受理,经向原告陆某某调查、到交警部门调阅卷宗材料、到事故现场实地勘查、走访周边门市和询问咸某、孙某某等证人,于2017年8月18日作出盐人社工认字〔2017〕第188号不予工伤认定决定书并先后送达给第三人盐城新阳春公司及原告陆某某。

律师评析:东台律师陈亚均:根据国务院《工伤保险条例》第五条 第二款 规定:“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”。 据此,被告盐城市人社局具有受理本行政区域内受伤害职工的工伤认定申请并认定其所受伤害是否属于工伤的法定职权。 《工伤保险条例》第十四条 第(六)项 规定“在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道、客运轮渡、火车事故伤害的”,应当认定为工伤。 认定“非本人主要责任”,一般应当以有权机构出具的事故责任书、结论性意见等法律文书为依据,但上述法律文书不存在或者内容不明确的,人社部门应当就该事实进行调查核实作出综合判断,人民法院应当结合人社部门提供的相关证据依法进行审查。 本案被告盐城市人社局受理第三人盐城新阳春公司提出的工伤认定申请后,根据申请人提交的材料,进行了调查核实,认定原告陆某某发生的交通事故没有其他责任人,也不符合不可抗力因素。 被告盐城市人社局认定原告陆某某发生案涉交通事故时摔倒原因无法查清,其所受伤害不构成工伤并无不当。

判决结果:依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条 之规定,判决如下: 驳回原告陆某某要求撤销被告盐城市人力资源和社会保障局于2017年8月18日作出的盐人社工认字〔2017〕第188号不予工伤认定决定书的诉讼请求。

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